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继续执行责任包管

2020-03-30 来源：
编者注：目前我司在诉讼工业保全业务，包括一些特殊类型的案件，例如反诉、知识产权类诉讼、行为保全等，以及继续执行包管，都有着很是富厚的经验，处理了大宗的直保、共保和再保业务。
 
随着诉讼工业保全责任包管在全国规模内的推广和生长，包管公司在诉讼、审判、执行等司法领域逐步渗透。2019年，海内部分包管公司相继推出一款新的包管产品，叫做继续执行责任包管。本文就是针对该险种进行一些简单剖析。

继续执行责任包管的界说
       1. 继续执行及中止执行：继续执行是一个执术数语，继续执行是在执行程序中，人民法院接纳盘问、冻结、划拨债务人的存款，扣留、提取债务人的收入，查封、扣押、冻结、拍卖、变卖债务人的工业等项执行步伐后，债务人仍不可清偿债务的，应当由其继续履行义务；债权人发明债务人有其他工业的，可以随时请求人民法院执行。这种制度称为继续执行。
但若被执行人、利害关系人或案外人对执行提出异议，法院将会裁定许可中止执行。
       2. 继续执行责任包管：在被执行人、利害关系人或案外人提出执行异议的情况下，为了不中止继续执行，申请执行人可提供由包管公司出具的继续执行责任包管保单和保函，法院经审核后就可继续进行工业处理，无需中止。
在包管期间内，因被包管人向人民法院请求继续执行保存过失，给被执行人 、利害关系人或案外人造成损失，经人民法院依照中华人民共和国执法判决应由被包管人担负的经济赔偿责任，包管人凭据本包管条约的约定卖力赔偿。
 
继续执行包管的优势
      继续执行包管相关于现金担保、实物担保等古板担保方法，具有如下优势：
       1. 本钱低、便民利民。相关于古板担保本钱高、耗时长的缺点，继续执行责任包管本钱低、包管高，操作便捷，有效减轻了申请人的经济担负。
       2. 有效提高争议工业处理效率。继续执行责任包管的适用，有效制止了因执行异议权利滥用导致的工业处理低效的情形，为破除争议工业处理难题提供了新的司法路径。
       3. 充分�；さ笔氯说恼比ㄒ�。引入继续执行责任包管后，争议工业处理程序无需中止，降低了申请执行人权利落空的危害，同时关于因继续执行过失造成案外人损失的，包管公司能够依据包管条约实时赔偿相应损失。
 
继续执行包管的危害点
        继续执行包管理赔的条件必须包括以下四项：
        1. 被包管人的继续执行申请保存过失；
        2. 继续执行被申请人确有实际经济损失的保存；
        3. 继续执行被申请人遭受经济损失与被包管人的继续执行申请过失之间保存因果关系；
        4. 继续执行被申请人的经济损失需经人民法院生效执法文书确认具体损失金额。
       由此可见，继续执行包管的主要危害点为：被执行人、利害关系人或案外人执行异议是否正当。因此，判定可以承保的主要依据为：异议申请无执法及事实依据、申请执行人请求继续执行是否有执法危害。
       但关于利害关系人或被执行人被驳回复议申请或案外人执行异议之诉一审被驳回请求的案件，危害较小，可勉励承保。
 
继续执行包管和诉讼保全包管的区别
       1. 适用阶段差别
       诉讼工业责任包管，适用于立案前或者审判中，是在法院裁定结果之前；
       继续执行责任包管，适用于法院虽然做出裁定结果，但在执行阶段历程中中止的情况；
       2. 担保目的差别
      诉讼工业保全责任包管的目的是，为避免被告方恶意转移工业，在法院作出裁定之前冻结被告方工业而提供的担保；
      继续执行责任包管的目的，则是为了在中止执行的情况下，为了避免被执行人恶意拖延或者阻止执行，降低申请执行人权利落空的危害。
      3. 危害水平差别
      诉讼工业保全责任包管，承保的是申请人诉讼工业保全过失导致的被申请人遭受的经济损失。在许多情况下，纵然保全过失，被冻结的资产也并不会爆发全损。并且，被申请人的损失，是需要由法院审理裁决的。
      继续执行责任包管，承保的是继续执行对案外人造成损失的赔偿。此种损失是执行标的无法再执行回转的损失，也就是整个执行标的的工业价值，或者执行的案款金额。也就是说，包管公司面临的是其承保限额的全部损失。
      4. 包管公司的承保经验
      诉讼工业保全责任包管，由于已经在市场上运行了5年，大大都包管公司都有了比较富厚的承保经验和规范的核保流程。充分竞争的市场，使得承保费率坚持在一个较低水平，市场供应的承保能力也很是充裕。
      而继续执行责任包管，作为一个新型险种，包管公司缺乏数据经验支持，各家包管公司对该业务的危害认知水平差别，目前各家包管公司的承保能力有限，或者爽性不予开展该类型业务；同时，如上述剖析比较来看，继续执行的危害水平显著高于诉讼工业保全，因此费率水平也保存较大差别。
 
继续执行包管投保资料
        继续执行包管投保的须要质料包括：
        1. 基本诉讼质料：包括基础案件法院判决书/法院调解书、仲裁裁决书/仲裁调解书/公正债权文书及执行文件等、执行标的的权属证据信息、申请人的资质质料。
        2. 异议人提起异议质料：案外人、案件当事人/厉害关系人提出执行异议的申请书和证据质料
        3. 申请人继续执行申请质料：申请执行人申请继续执行的申请书和证据质料、申请执行人针对案外人等执行异议上诉状的答辩质料（在有执行异议之诉的前提下）
        另有非须要质料可选择提供如（加速审核效率及提高可保率）：
        法院驳回执行异议的裁定、案外人或当事人执行异议复议、案外人提起执行异议诉讼质料（一审/二审）、法院关于执行异议之诉的判决书（一审/二审）。
 
真实案例 （该案例来源：中国执行微信民众号）
       2014年，申请人北京某融资担保有限公司与被执行人王某等七人以及北京某商贸公司签署了典质反担保条约，以被执行人名下多套衡宇向北京某融资担保有限公司提供典质反担保，并治理典质挂号与公证债权文书。到期后，被执行人应送还本息共计三千余万元，但被执行人一直没有还清，所以该公司依执行证书向通州法院申请强制执行。
       可是，在被执行人王某名下单独所有的两套位于北京市向阳区的衡宇依法进入司法拍卖程序后，案外人许某提出了书面执行异议。其异议被驳回后，许某提出了案外人异议之诉。
       凭据执法划定，案外人异议审查期间，人民法院不得对执行标的进行处分，申请执行人请求继续执行的，应提供充分、有效的担保。
       情况剖析：本案中，被执行人逾期未送还巨额本息至今已达五年，而案外人提起的执行异议之诉的一审、二审程序可能会历时一年左右，无论是在中止执行中期待诉讼裁判结果照旧为了恢复执行提供全额工业担保，都为申请人实现执法权利增设了极重的经济担负。
       异议制度的设计初志是为了�；とɡ硕灾葱斜甑牡氖堤迦ɡ�，但如果任由执行程序中的异议制度被肆意滥用，无疑关于被拖欠案款的申请人权益�；さ乖�。
       在此配景下，为了协调申请人判决执行的权利和被执行人工业的实体权利，承步伐官在与申请人充分相同和细致审核的基础上，接受了某担保公司出具的担保，并引入本案执行保全程序的申请。
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